Uchwała Nr VIk/VI/61/2011 Rady Miasta Wejherowa z dnia 19 kwietnia 2011 r. w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Miasta Wejherowa

Uchwała Nr VIk/VI/61/2011
Rady Miasta Wejherowa

z dnia 19 kwietnia 2011 r.

w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Miasta Wejherowa 

Na podstawie art. 18 ust. 1 oraz art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) 

Rada Miasta Wejherowa 
uchwala, co następuje: 

§ 1. 1. Uznaje się za bezzasadne wezwanie wniesione przez Pana Władysława Ossowskiego do wyjaśnienia i usunięcia naruszenia prawa uchwałą Nr Vk/XIV/141/2007 Rady Miasta Wejherowa z dnia 30 października 2007 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych przez Gminę Miasta Wejherowo na rzecz najemców, zmienionej uchwałami Rady Miasta Wejherowa Nr Vk/XXXII/335/2009 z dnia 17 marca 2009 r., Nr Vk/XXXIX/433/2009 z dnia 28 września 2009 r., Nr Vk/XLII/468/2010 z dnia 26 stycznia 2010 r., Nr Vk/XLIV/496/2010 z dnia 20 kwietnia 2010 r. i Nr Vk/L/542/2010 z dnia 26 października 2010 r. 

2. Odmawia się uchylenia wymienionej w ust. 1 uchwały Rady Miasta Wejherowa. 

3. Uzasadnienie stanowiska Rady Miasta Wejherowa zawiera załącznik do niniejszej uchwały. 

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Załącznik do Uchwały Nr VIk/VI/61/2011
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 19 kwietnia 2011 r.

Uzasadnienie 

Pan Władysław Ossowski, pismami z dnia 25.01.2011 r. (wpł. 03.02.2011 r.) skierowanymi: do Urzędu Miejskiego w Wejherowie, Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Urbanistyki, oraz do wiadomości, Rady Miasta Wejherowa zwrócił się o wyjaśnienie i usunięcie naruszeń zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. 

Pan Władysław Ossowski jest najemcą lokalu mieszkalnego, na którego wniosek została uruchomiona procedura związana ze sprzedażą lokalu mieszkalnego. Zgodnie z uchwałą Nr Vk/XIV/141/2007 Rady Miasta Wejherowa z dnia 30 października 2007 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych przez Gminę Miasta Wejherowo na rzecz najemców, zmienionej uchwałami Rady Miasta Wejherowa Nr Vk/XXXII/335/2009 z dnia 17 marca 2009 r., Nr Vk/XXXIX/433/2009 z dnia 28 września 2009 r., Nr Vk/XLII/468/2010 z dnia 26 stycznia 2010 r., Nr Vk/XLIV/496/2010 z dnia 20 kwietnia 2010 r. i Nr Vk/L/542/2010 z dnia 26 października 2010 r. oraz operatem szacunkowym wyceny nieruchomości lokalowej, przedstawiono p. Władysławowi Ossowskiemu warunki nabycia przedmiotowego lokalu. 

Pan Władysław Ossowski po zapoznaniu się z wyliczeniem ceny lokalu mieszkalnego, wynikającego z ww. uchwały Rady Miasta Wejherowa na podstawie wartości określonej w operacie szacunkowym uważa, że kwota do zapłaty tj. 93.285,24 zł jest bardzo wysoka. Ponadto w swoim piśmie stwierdził, cyt. „Skonstruowanie uchwały w ten sposób powoduje, że cena mieszkania ma inną bonifikatę i cena gruntu ma też inną bonifikatę. W związku z tym jest niekorzystna dla lokali, które mają duży udział w gruncie. Takim sposobem wyliczana bonifikata jest wysoka nawet przy dużym powierzchniowo mieszkaniu, ale małym udziale w gruncie. Od ilorazu wartości lokalu do wartości nieruchomości w głównej mierze zależy % bonifikaty, a nie od wskaźników procentowych. Budynek (...) stoi na działce około 1000 m2 i są tam 4 mieszkania. Ustawa o nieruchomościach art. 68 ust. 1A Dz. U. z 2010r nr 143 mówi, że jeśli gmina decyduje się na przyznanie bonifikaty przy sprzedaży lokalu mieszkalnego, to bonifikata ta obejmuje cenę lokalu i cenę udziału w prawie własności gruntu. Bonifikatę stosuje się w jednakowej wysokości od wszystkich składników ceny. Uważam, jeśli miasto podjęło decyzję o sprzedaży mieszkania, to wówczas powinno respektować uprawnienia najemcy wynikające z ustawy o nieruchomościach. Moim zdaniem ten przepis nie ma odniesienia do uchwały na podstawie, której ustala się kwotę do zapłaty za nieruchomość lokalową.” 

Artykuł 68 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 102 poz. 651 z późn. zm.) stanowi: „Właściwy organ może udzielić bonifikaty od ceny ustalonej zgodnie z art. 67 ust. 3, na podstawie odpowiednio zarządzenia wojewody albo rady lub sejmiku, jeżeli nieruchomość jest sprzedawana jako lokal mieszkalny.” Artykuł 68 ust. 1a wyżej cytowanej ustawy stanowi: „W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, bonifikata obejmuje cenę lokalu, w tym cenę udziału w prawie własności gruntu lub, w przypadku gdy udział obejmuje prawo użytkowania wieczystego, pierwszą opłatę z tego tytułu. Bonifikata udzielana od ceny lokalu obejmuje wszystkie jej składniki w jednakowej wysokości.” Zgodnie z § 5 ust. 1 załącznika do uchwały Nr Vk/XIV/141/2007 Rady Miasta Wejherowa z dnia 30 października 2007 r. w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych przez Gminę Miasta Wejherowo na rzecz najemców, zmienionej uchwałami Rady Miasta Wejherowa Nr Vk/XXXII/335/2009 z dnia 17 marca 2009 r., Nr Vk/XXXIX/433/2009 z dnia 28 września 2009 r., Nr Vk/XLII/468/2010 z dnia 26 stycznia 2010 r., Nr Vk/XLIV/496/2010 z dnia 20 kwietnia 2010 r. i Nr Vk/L/542/2010 z dnia 26 października 2010 r., cyt. „Cena lokalu mieszkalnego odpowiada wartości nieruchomości lokalowej określonej przez rzeczoznawcę majątkowego zgodnie z § 3 i § 4 pomniejszonej o kwotowo wyrażoną bonifikatę. Na wartość nieruchomości lokalowej składa się wartość lokalu oraz wartość udziału w prawie własności gruntu, a w przypadku użytkowania wieczystego pierwsza opłata z tego tytułu.” Zgodnie z powyższym zasady ustalenia ceny lokalu mieszkalnego i ustalonej kwotowo bonifikaty dotyczą całej nieruchomości lokalowej a bonifikata obejmuje wszystkie składniki w jednakowej wysokości. Wyliczona bonifikata jest wysoka przy małym udziale w gruncie, dotyczy to stosunkowo niedużych powierzchniowo działek zabudowanych budynkami, w których znajduje się wiele lokali mieszkalnych i odwrotnie jest niższa przy dużym udziale w gruncie, dotyczy to stosunkowo dużych powierzchniowo działek zabudowanych budynkami, w których znajduje się niewielka ilość lokali mieszkalnych. Mając powyższe na uwadze należy podkreślić, że ustalone zasady są słuszne i społecznie sprawiedliwe. 

W związku z tym Rada Miasta Wejherowa postanawia uznać pismo p. Władysława Ossowskiego o wyjaśnienie i usunięcie naruszeń za bezzasadne.