UCHWAŁA Nr VIIIk/XLIII/570/2023 RADY MIASTA WEJHEROWA z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie rozpatrzenia skargi

Uchwała Nr VIIIk/XLIII/570/2023
Rady Miasta Wejherowa

z dnia 13 marca 2023 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 roku poz. 40, z późn. zmianami) w związku z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2022 roku poz. 2000, z późn. zmianami) ? po rozpatrzeniu skargi M.M. z dnia 14.02.2023 roku (wpł. dnia 15.02.2023 roku)  - zarzucającej przekroczenie uprawnień i uszkodzenie mienia prywatnego w czasie interwencji w dniu 17.11.2022 roku przez strażników Straży Miejskiej w Wejherowie

Rada Miasta Wejherowa
uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi M.M. z dnia 14 lutego 2023 roku (wpł. dnia 15.02.2023 roku), dotyczącej przekroczenia uprawnień w czasie interwencji w dniu 17 listopada 2022 roku  przez strażników Straży Miejskiej w Wejherowie -  Rada Miasta Wejherowa uznaje skargę  za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miasta Wejherowa do powiadomienia Skarżącego o sposobie załatwienia skargi poprzez przesłanie uchwały wraz z załącznikiem.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do uchwały Nr VIIIk/XLIII/570/2023
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 13 marca 2023 r.

UZASADNIENIE

W dniu 15 lutego 2023 roku wpłynęła do Rady Miasta Wejherowa skarga M.M. z dnia 14 lutego 2023 roku, zarzucająca przekroczenie uprawnień i uszkodzenie mienia prywatnego w czasie interwencji w dniu 17 listopada 2022 roku przez strażników ze Straży Miejskiej w Wejherowie.

Wstępne postępowanie wyjaśniające przeprowadziła w tej sprawie Komisja Skarg, Wniosków
i Petycji Rady Miasta, która zapoznała się ze szczegółowymi informacjami Komendanta Straży Miejskiej w Wejherowie co do zarzutów skargi, po czym zarekomendowała Radzie uznanie skargi za bezzasadną.

Rada Miasta rozpatrując zarzuty zawarte w skardze, ustaliła co następuje:

W dniu 17 listopada 2022 roku funkcjonariusze z patrolu zmotoryzowanego Straży Miejskiej
w Wejherowie w strefie ograniczonego ruchu, znakiem B-1 ?Zakaz ruchu?, na ul. Wałowej w Wejherowie zastali zaparkowany w miejscu zabronionym pojazd bez identyfikatora. Zdecydowali  wystawienie kierowcy zawiadomienia o popełnieniu wykroczenia. W trakcie wykonywania tej czynności podszedł do nich mężczyzna, który oświadczył, że jest kierowcą ww. pojazdu. Wezwany do okazania dokumentów w związku z popełnionym wykroczeniem odmówił wylegitymowania się (szczegóły przebiegu interwencji zawarte są w notatce urzędowej nr SM.5520.1.1154.2022 sporządzonej przez Inspektora Straży Miejskiej). Skarżący do tych poleceń i nakazów początkowo się nie stosował. Był agresywny i opryskliwy. Strażnicy poprosili o wsparcie patrolu Policji. Skarżący odmawiał okazania dokumentów do czasu powzięcia wiadomości o wezwaniu na wsparcie patrolu Policji. Po chwili patrol Policji przybył na miejsce interwencji.

Zgodnie z art. 129 b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku - Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2022 roku poz. 988, ze zmianami)  strażnicy miejscy mają prawo do wykonania m.in. kontroli ruchu drogowego wobec kierującego pojazdem w obu kierunkach oraz do naruszającego przepisy o zatrzymaniu lub postoju pojazdów.

Ponadto zgodnie z art. 129 b ust. 3 pkt 1 i 4 ww. ustawy strażnicy miejscy upoważnieni są również do sprawdzenia dokumentów oraz legitymowania uczestnika ruchu i wydawania mu wiążących poleceń.

Również  przepisy ustawy o strażach gminnych z dnia 29 sierpnia 1997 roku (tj. Dz. U. z 2021 poz. 1763), w art. 12 ust. 1 pkt 2 uprawniają strażników miejskich  do legitymowania osób celem ustalenia ich tożsamości.

Za popełnione przez Skarżącego wykroczenie, po przeprowadzonych czynnościach wyjaśniających sporządzony został wniosek o ukaranie do Sądu Rejonowego w Wejherowie. Strażnicy zarzucają M.M. popełnienie trzech wykroczeń.

1.Art. 92 § 1 Kw  - nie zastosowanie się do znaku drogowego B-1 ?Zakaz ruchu?,

2.Art. 92 § 2 Kw ? uniknięcie kontroli,

3.Art. 65 § 2 Kw ? nie udzielenie właściwemu organowi, upoważnionemu do legitymowania informacji o miejscu zamieszkania.

W dniu 26 stycznia 2023 roku wniosek o ukaranie nr RSOW: SM0750.776.2022 złożony został
w Sądzie Rejonowym w Wejherowie celem rozpatrzenia.

Ponadto M.M. oskarżył Inspektora Straży Miejskiej o uszkodzenie pojazdu. W sprawie tej złożył stosowne zawiadomienie na Policję, która przeprowadziła w tej sprawie dochodzenie. Postanowieniem Prokuratury Rejonowej w Wejherowie Nr 4063-4.DS.3502/2022 sprawa została umorzona ze względu na brak znamion przestępstwa. Na postanowienie to M.M. złożył zażalenie, które przekazane zostało do rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w Wejherowie.

Po uprawomocnieniu się orzeczenia Straż Miejska zamierza złożyć do Prokuratury zawiadomienie o popełnieniu przez M.M. przestępstwa przewidzianego w art. 234 Kodeksu Karnego (fałszywe oskarżenie).

Jednocześnie Rada Miasta ustaliła, że odpowiedź na pismo M.M. z dnia 08 grudnia 2022 roku została udzielona przez Prezydenta Miasta Wejherowa pismem z dnia 28 grudnia 2022 roku. Ponadto odpowiedź w zakresie pkt. 3 zawartego w skardze M.M. z dnia 14 lutego 2023 roku została udzielona przez Prezydenta Miasta Wejherowa w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej pismem z dnia 27 lutego 2023 roku.

Reasumując - Rada Miasta uznaje rozpatrzoną skargę za niezasadną.

Pouczenie:

W przypadku gdy skarga w wyniku jej rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności ? organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy ? bez powiadamiania skarżącego (art. 239§1 Kpa).