UCHWAŁA Nr VIIIk/XLIII/572/2023 RADY MIASTA WEJHEROWA z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie rozpatrzenia wniosków

Uchwała Nr VIIIk/XLIII/572/2023
Rady Miasta Wejherowa

z dnia 13 marca 2023 r.

w sprawie rozpatrzenia wniosków

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40) w związku z art. 223, art.242 i art.244 § 2  ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2022 roku poz.2000, z późn. zmianami) ? po rozpatrzeniu wniosku M.N i A.N. z dnia 03.01.2023 r (wpł. dnia 17.02.2023 roku), wniosku S.N z dnia 03.01.2023 roku (wpł. dnia 17.02.2023 roku), wniosku B.T. z dnia 04.01.2023 roku (wpł. dnia 17.02.2023 roku), wniosku M.K. z dnia 04.01.2023 roku (wpł. dnia 17.02.2023 roku) i wniosku J.K. z dnia 04.01.2023 roku (wpł. dnia 17.02.2023 roku)  -  dotyczących lokalizacji przystanków linii autobusowych nr 11 i nr 13 w Wejherowie, ustalonych w uchwale Nr VIIIk/XXXIX/546/2022 Rady Miasta Wejherowa z dnia 19 grudnia 2022 roku, o zmianie uchwały nr VIk/XXXI/371/2013 Rady Miasta Wejherowa z dnia 9 kwietnia 2013 roku w sprawie przystanków komunikacyjnych w mieście Wejherowo, udostępnionych operatorom, przewoźnikom i organizatorom publicznego transportu zbiorowego, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Miasta Wejherowa (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2023 roku poz. 33)

Rada Miasta Wejherowa
uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu wymienionych wyżej wniosków dotyczących lokalizacji przystanków linii autobusowych nr 11 i nr 13 w uchwale Nr VIIIk/XXXIX/546/2022 Rady Miasta Wejherowa z dnia 19.12.2022 roku o zmianie uchwały Nr VIk/XXXI/371/2013 Rady Miasta Wejherowa z dnia 9 kwietnia 2013 roku w sprawie przystanków komunikacyjnych w mieście Wejherowo, udostępnionych operatorom, przewoźnikom i organizatorom publicznego transportu zbiorowego, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Miasta Wejherowa (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2023 roku poz. 33)  -  po  zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji -  Rada Miasta Wejherowa uznaje przedmiotowe wnioski  za bezzasadne z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miasta Wejherowa do powiadomienia Wnioskodawców o sposobie załatwienia wniosków poprzez przesłanie na ich adresy uchwały wraz z załącznikiem.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do uchwały Nr VIIIk/XLIII/572/2023
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 13 marca 2023 r.

uzasadnienie

W dniu 17 lutego 2023 roku wpłynęło do Rady Miasta Wejherowa pięć identycznych w treści wniosków od mieszkańców ulicy Kusocińskiego i Chopina w Wejherowie, dotyczących lokalizacji przystanków linii autobusowych nr 11 i nr 13  w uchwale Nr VIIIk/XXXIX/546/2022 Rady Miasta Wejherowa z dnia 19 grudnia 2022 roku o zmianie uchwały Nr VIk/XXXI/371/2013 Rady Miasta Wejherowa z dnia 9 kwietnia 2013 roku w sprawie przystanków komunikacyjnych w mieście Wejherowo, udostępnionych operatorom, przewoźnikom i organizatorom publicznego transportu zbiorowego, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Miasta Wejherowa (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2023 roku, poz. 33).

Wstępne postępowanie wyjaśniające przeprowadziła w tej sprawie Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta, która zapoznała się ze szczegółowymi informacjami Zarządu Miejskiego Zakładu Komunikacji Wejherowo, Spółki z o.o. dotyczącymi postulatów zawartych w tychże wnioskach, po czym zarekomendowała Radzie uznanie wniosków za bezzasadne.

Rada Miasta rozpatrując postulaty zawarte w przedmiotowych wnioskach, ustaliła, co następuje:

Linia autobusowa nr 13 nie została poprowadzona ciągiem ulic Nadrzeczną, Lelewela oraz Graniczną ze względu na stosunkowo niski popyt na usługi komunikacyjne w tym rejonie, co potwierdzają wyniki badań potoków pasażerskich, a także analiza danych o sprzedanych biletach zarejestrowanych w elektronicznym systemie sprzedaży dla kursującej tam obecnie linii autobusowej nr 6. Z tego powodu, także charakter części przystanków w tym rejonie został określony jako warunkowy (? na żądanie?).

Dodatkowo przejazd tym odcinkiem (ul. Nadrzeczną) wymaga przeznaczenia większej ilości wozokilometrów, niż poprowadzenie trasy przez Osiedle Chopina ? wzrost o 1050 m dla jednego kursu, co w skali roku spowodowałoby wzrost wykonywanych wozokilometrów o prawie 10 tysięcy wozokilometrów.

Obsługa linią nr 13 trasą ulicy Nadrzecznej spowodowałaby także konieczność przechodzenia pasażerów z przystanku Nadrzeczna 03 na przystanek Nadrzeczna 02, przy przesiadkach pasażerów na linie nr 2 i nr 6 jadące w kierunku Osiedla Kaszubskiego ? jest to odcinek około 140 metrów.

Głównymi pasażerami realizującymi podróże z przesiadkami są młodsi uczniowie Szkoły Podstawowej nr 11 oraz starsze osoby dojeżdżające do Przychodni Zdrowia przy ulicy Pomorskiej., którzy dzisiaj mają zapewnione przesiadki ?drzwi w drzwi? na przystanku Nadrzeczna 02.

Zasadniczy zatem postulat złożonych wniosków dotyczący poprowadzenia linii autobusowej nr 13 ciągiem ulic Nadrzeczną, Lelewela i Graniczną jest zatem ze wskazanych powodów nieuzasadniony.

Ponadto Rada uważa, że ruch autobusów miejskich nie spowoduje znaczących utrudnień w ruchu pojazdów w ul. Kusocińskiego. Jedyną niedogodnością dla kierowców będzie czas gdy autobusy wykonują postój na wyznaczonych przystankach w celu obsługi pasażerów. Czas obsługi pasażerów (wsiadanie i wysiadanie) zajmuje jedynie około 1 minuty.

Przed przebudową ulicy 12 Marca na wysokości ?Sabinki? znajdował się przystanek autobusowy wyznaczony na jezdni, który mógł powodować nieporównywalnie większe utrudnienia w ruchu przez wiele lat jego funkcjonowania niż przystanki wyznaczone na jezdni ul. Kusocińskiego, a ulica 12 Marca - powiatowa, która tworzy podstawowy układ drogowy miasta Wejherowa charakteryzuje się zdecydowanie większym natężeniem ruchu od ul. Kusocińskiego, jednak skarg ani protestów z tego tytułu nie odnotowano.

W odniesieniu do infrastruktury drogowej w ulicy Kusocińskiego Rada Miasta przyznaje, że stan tej infrastruktury wymaga poprawienia. W ul. Kusocińskiego były, są i będą wykonywane prace związane z bieżącym utrzymaniem ulicy.

Odnośnie uwag, że ulica Kusocińskiego jest za wąska dla ruchu autobusów komunikacji miejskiej Rada Miasta stwierdza, że widoczność autobusu jadącego ul. Kusocińskiego od ul. Chopina na wysokości sklepu ?Żabka? dla pojazdów poruszających się od MOPS jest wystarczająca. Doświadczeni kierowcy autobusów zbliżając się do łuku poziomego (na wysokości sklepu ?Żabka?) wynoszącego około 90 stopni poruszają się z minimalną prędkością przez co nie stwarzają zagrożenia. Dodatkowo stanowisko kierowcy autobusu znajduje się wyżej co powoduje, że jego pole widzenia jest większe.

Uwagi wnioskodawców dotyczące ograniczeń tonażowych w ulicy Kusocińskiego są nietrafne, ponieważ ograniczenia tonażowe dotyczą samochodów ciężarowych. Zgodnie z nomenklaturą ustawową autobus nie jest samochodem ciężarowym i ograniczenie tonażu nie dotyczy autobusów. Znaki pionowe B-36 na wysokości MOPS zostały zdjęte.

Gmina Miasta Wejherowa jako organizator publicznego transportu zbiorowego uruchamiając nowe połączenia autobusowe, czuje się w obowiązku, aby zadbać również o ludzi słabszych, dzieci dojeżdżające do szkoły, starszych dla których przemieszczanie się komunikacją zbiorową jest jedyną możliwą opcją aby nie czuć wykluczenia transportowego.

Rada przypomina również, że komunikacja miejska skierowana jest również do grup, które mają 100% ulgę, co oznacza, że nie płacą za przejazdy tak jak np. dzieci do 15 roku życia czy też osoby, które ukończyły 70 lat legitymujące się dokumentem tożsamości potwierdzającym wiek ze zdjęciem lub Kartą Mieszkańca Wejherowa lub Wejherowską Kartą Elektroniczną z zapisanym uprawnieniem.

Rada Miasta w pełni podziela stanowisko Prezydenta Miasta, że osoby te również powinny posiadać dostęp do transportu zbiorowego i takiej siatki przystanków, która umożliwi im dotarcie na przystanek przy wszystkich ograniczeniach związanych np. z wiekiem.

Reasumując ? Rada Miasta uznaje rozpatrzone wnioski za bezzasadne.