UCHWAŁA Nr VIIk/XXXIX/464/2017 RADY MIASTA WEJHEROWA z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego i szkół, dla których Gmina Miasta Wejherowa jest organem rejestrującym

Uchwała Nr VIIk/XXXIX/464/2017
Rady Miasta Wejherowa

z dnia 19 grudnia 2017 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla placówek wychowania przedszkolnego i szkół, dla których Gmina Miasta Wejherowa jest organem rejestrującym

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.) oraz art. 38 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203)

Rada Miasta Wejherowa
uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji placówkom wychowania przedszkolnego i szkołom, dla których Gmina Miasta Wejherowa jest organem rejestrującym oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) dotacji ? należy przez to rozumieć dotację podmiotową udzieloną z budżetu Gminy Miasta Wejherowa dla placówki wychowania przedszkolnego lub szkoły, dla której Gmina Miasta Wejherowa jest organem rejestrującym;

2) Prezydencie ? należy przez to rozumieć Prezydenta Miasta Wejherowa, który jest organem uprawnionym do udzielania, rozliczania i kontroli dotacji udzielonych z budżetu Gminy Miasta Wejherowa;

3) symbolach przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego ? należy przez to rozumieć wagi przypisane uczniom objętym kształceniem specjalnym w przepisach w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy.

§ 3. 1. Placówkom wychowania przedszkolnego i szkołom dotacji udziela Prezydent na wniosek złożony przez organ prowadzący w terminie do 30 września roku bazowego, zawierający informacje o planowanej liczbie uczniów, dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.

2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący sporządza odrębnie dla każdej placówki wychowania przedszkolnego lub szkoły.

§ 4. 1. Wniosek, o którym mowa w § 3 ust. 1 zawiera informacje o:

1) organie prowadzącym i sposobie jego reprezentacji;

2) placówce wychowania przedszkolnego lub szkole, w tym nazwa, adres placówki, a także innych lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych;

3) planowanej liczbie uczniów, w tym:

a) planowanej liczbie uczniów objętych kształceniem specjalnym z uwzględnieniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego;

b) planowanej liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, jeżeli takie zadanie jednostka planuje realizować;

c) planowanej liczbie uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, jeżeli takie zadanie jednostka planuje realizować;

d) planowanej liczbie uczniów posługujących się językiem regionalnym;

4) rachunku bankowym wskazanym do przekazywania dotacji udzielonej na jednostkę, której wniosek dotyczy.

2. Organ prowadzący placówkę wychowania przedszkolnego lub szkołę zobowiązany jest pisemnie poinformować Prezydenta o zmianie danych zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, 2 i 4 w terminie 14 dni.

§ 5. 1. Do 5-ego dnia każdego miesiąca, organ prowadzący placówkę wychowania przedszkolnego lub szkołę podaje informacje według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca zawierające dane o:

1) organie prowadzącym i sposobie jego reprezentacji;

2) placówce wychowania przedszkolnego lub szkole, w tym nazwa, adres placówki, a także innych lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych;

3) liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju;

4) liczbie uczniów, w tym liczbę uczniów objętych kształceniem specjalnym ze wskazaniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego;

5) liczbie uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych;

6) liczbie uczniów posługujących się językiem regionalnym.

2. Informację, o której mowa w ust. 1 organ prowadzący podaje na podstawie posiadanej dokumentacji.

3. Organ prowadzący placówkę wychowania przedszkolnego z informacją, o której mowa w ust. 1 dodatkowo przekazuje dane o uczniach, którzy w tym miesiącu uczęszczają do dotowanej placówki wychowania przedszkolnego, ale nie są mieszkańcami Miasta Wejherowa, a jednocześnie nie są uczniami objętymi kształceniem specjalnym i nie są uczniami realizującymi obowiązek przedszkolny.

4. Dodatkowa informacja, o której mowa w ust. 3, zawiera dane o miejscu zamieszkania tego ucznia wraz z pisemnym oświadczeniem rodziców o miejscu zamieszkania.

5. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 6. 1. Organ prowadzący sporządza rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanej na prowadzenie placówki wychowania przedszkolnego lub szkoły i przedstawia je Prezydentowi w terminie do dnia 10-ego stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji.

2. Zakres danych zawartych w rozliczeniu wykorzystania dotacji obejmuje informacje umożliwiające ustalenie czy  wydatki poniesione z dotacji są zgodne z katalogiem wydatków określonych w art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

3. Do rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 załącza się zestawienie wydatków poniesionych
z dotacji w roku budżetowym, którego dotyczy rozliczenie, z podziałem na:

1) wydatki bieżące przeznaczone na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń, z podziałem na:

a) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń nauczycieli;

b) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi;

c) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń dyrektora;

2) wydatki związane z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy ? Prawo oświatowe;

3) zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych;

4) wydatki poniesione na organizację kształcenia specjalnego i zajęcia rewalidacyjno-wychowawcze, o których mowa w art. 35 ust. 4 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych;

5) wydatki bieżące inne niż określone w punktach 1-4.

4. Zestawienie wydatków, o którym mowa w ust. 3 zawiera wykaz wszystkich wydatków składających się na sumę rozliczenia dotacji ogółem z przyporządkowaniem ich do poszczególnych kategorii wydatków  wymienionych w ust. 3 pkt 1-5 z podaniem kwoty wydatku oraz nazwy i numeru dowodu księgowego.

5. W rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1 wskazuje się faktyczną liczbę uczniów, w tym liczbę uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, liczbę uczniów objętych kształceniem specjalnym z podaniem symboli kategorii kształcenia specjalnego, liczbę uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz liczbę uczniów posługujących się językiem regionalnym.

6. Prezydent ma prawo żądania dodatkowych informacji i wyjaśnień do złożonych przez organ prowadzący rozliczeń dotacji.

7. Wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 7. 1. W przypadku, gdy jednostka dotowana kończy swoją działalność w trakcie trwania roku budżetowego, w którym udzielono dotacji, organ prowadzący tę jednostkę powiadamia Prezydenta o zakończeniu jej działalności i w terminie 30 dni  od dnia otrzymania  ostatniej  części dotacji przekazuje rozliczenie dotacji otrzymanych w roku budżetowym, w którym jednostka dotowana zakończyła działalność.

2. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego, na który została udzielona dotacja organ prowadzący jednostkę dotowaną przekazał ją do prowadzenia innemu podmiotowi, w terminie 30 dni od dnia jej przekazania powiadamia Prezydenta i przedstawia rozliczenie dotacji otrzymanej do dnia przekazania.

3. W przypadkach określonych w ust. 1 i 2 do rozliczenia pobranej dotacji stosuje się odpowiednio zapisy §  6.

§ 8. 1. Prezydent jest organem uprawnionym do kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu Gminy Miasta Wejherowa.

2. Kontrola prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji odnosi się do ustalenia:

1) czy dotacja została pobrana należnie/nienależnie;

2) czy dotacja została pobrana w należnej wysokości/nadmiernej wysokości;

3) czy dotacja została wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem/niezgodnie z przeznaczeniem.

3. Kontrola prawidłowości pobrania dotacji obejmuje weryfikację przedstawionych dokumentów z danymi z wniosku, o którym mowa w § 4, danymi z miesięcznych informacji, o których mowa w § 5, oraz danymi z rozliczenia, o którym mowa w § 6, jeżeli zostało złożone przez organ prowadzący.

4. Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji obejmuje weryfikację wydatków poniesionych z dotacji i ustalenie ich zgodności lub niezgodności z przepisami, a także odnosi się do ustalenia rzetelności dokumentacji identyfikującej poniesione wydatki.

§ 9. 1. Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez Prezydenta, zwane dalej ?kontrolerami?.

2. Kontrola rozpoczyna się nie wcześniej niż 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o planowanej kontroli.

3. Prezydent ma prawo do zlecenia kontroli w trybie natychmiastowym z pominięciem terminu o którym mowa w ust. 2, jeśli czynności kontrolne są niezbędne dla zabezpieczenia dowodów.

4. Kontrola rozpoczyna się w chwili okazania upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, które zawiera:

a) imię i nazwisko kontrolera;

b) nazwę kontrolowanej placówki wychowania przedszkolnego lub szkoły;

c) zakres kontroli;

d) przewidywany czas trwania kontroli.

5. Organ prowadzący jest zobowiązany do zapewnienia warunków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w tym niezwłocznego przedstawienia żądanych dokumentów, terminowego udzielania wyjaśnień, oraz w miarę możliwości do udostępnienia oddzielnego pomieszczenia umożliwiającego sprawne przeprowadzenie czynności kontrolnych.

6. W przypadku braku możliwości zapewnienia warunków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, organ prowadzący dostarcza żądane przez kontrolerów dokumenty na wskazany adres.

7. Kontroler może samodzielnie wykonywać fotokopie z dokumentów, żądać wydania kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz udzielenia wyjaśnień na piśmie.

§ 10. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który doręcza się osobie reprezentującej organ prowadzący i osobie kierującej kontrolowaną placówką wychowania przedszkolnego lub szkołą.

2. Organ prowadzący jednostki kontrolowanej może w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu zgłosić zastrzeżenia do protokołu. Podstawą zastrzeżeń do protokołu jest  zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym.

3. O sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do protokołu Prezydent powiadamia organ prowadzący w terminie 21 dni od dnia otrzymania zastrzeżeń do protokołu.

4. Na podstawie ustaleń protokołu kontroli w razie stwierdzenia nieprawidłowości do organu prowadzącego może być skierowane pisemne wystąpienie pokontrolne, które określa stwierdzone nieprawidłowości i zalecenia.

5. Od wystąpienia pokontrolnego w terminie 14 dni od jego doręczenia, organ prowadzący może zgłosić do Prezydenta pisemne zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego.

6. O sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego Prezydent powiadamia organ prowadzący w terminie 21 dni od dnia doręczenia zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego.

7. W terminie 21 dni od doręczenia przez Prezydenta powiadomienia o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego, a w razie niezłożenia zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego, od dnia doręczenia wystąpienia pokontrolnego, organ prowadzący informuje Prezydenta o sposobie realizacji zaleceń z wystąpienia pokontrolnego.

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Wejherowa.

§ 12. Traci moc uchwała Nr VIIk/XXVIII/318/2016 Rady Miasta Wejherowa z dnia 20 grudnia 2016 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2018 roku.

Załącznik Nr 1 do  Uchwały Nr VIIk/XXXIX/464/2017
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 19 grudnia 2017 r.

Prezydent Miasta Wejherowa

Wniosek o udzielenie dotacji oświatowej na ??? rok

1. Organ prowadzący i sposób jego reprezentacji:

??????????????????????..?..................??????????.?..????????????????.............??????.????????....................????????????????.............??????.?????.................................  .

2. Placówka:

a) nazwa placówki:???????????????????????????...........?

????????????????????????????????????.........

b) adres placówki (oraz ewentualnie adres innych lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych) ??????????????????????????????????????.??????????????????????.?????????????......................

3. Planowana liczba uczniów w ???? roku to: ????????.w tym:

a) planowana liczba uczniów objętych kształceniem specjalnym z uwzględnieniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego: ????........................................................,

b) planowana liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, jeżeli takie zadanie jednostka planuje realizować: ??????????????????...........................??,

c) planowana liczba uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, jeżeli takie zadanie jednostka planuje realizować: ??????????????????????.............?..,

d) planowana liczba uczniów posługujących się językiem regionalnym.......................?.....??

4. Numer rachunku bankowego wskazany do przekazywania dotacji udzielonej na jednostkę, której wniosek dotyczy..................................................................................................................

5. Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów lub wychowanków.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VIIk/XXXIX/464/2017
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 19 grudnia 2017 r.

Prezydent Miasta Wejherowa
Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów/wychowanków
według stanu na pierwszy dzień miesiąca ????? 20?. roku

1. Organ prowadzący i sposób jego reprezentacji:

??????????????????????..?..................???????????..????????????????.............??????.????????....................????????????????.............??????.?????..................  .

2. Placówka:

a) nazwa placówki: ?????????????????????????.............

?????????????????????????????????..........

b) adres placówki (oraz ewentualnie adres innych lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych) ????????????????????????????????????????????????????????????.????????....................................

3. Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju:?????????...??.

4. Liczba uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym??????????..??.., w tym liczba uczniów objętych kształceniem specjalnym ze wskazaniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego: ..................................................................;

5. Liczba uczniów w szkole:................................................................................................. w tym uczniów objętych kształceniem specjalnym ze wskazaniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego: ???????.....................??????????.

6. Liczba uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych: ?????........................ .

7. Liczba uczniów posługujących się językiem regionalnym:????????????. .

.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VIIk/XXXIX/464/2017
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 19 grudnia 2017 r.

Prezydent Miasta Wejherowa

Rozliczenie dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Gminy Miasta Wejherowa w roku??..

1. Organ prowadzący i sposób jego reprezentacji:

??????????????????????..?..................?????????...............????????????????.............??????.?????.........  .

2. Placówka:

a) nazwa placówki: ?????????????????????????................

?????????????????????????????????................

b) adres placówki (oraz ewentualnie adres innych lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych) ????????????????????????????????????????????????????????????.????????...................................

3. Zestawienie wydatków poniesionych z dotacji w roku budżetowym ??????..,

4. Kwota dotacji (narastająco od początku roku do końca okresu sprawozdawczego) otrzymana: ????.. zł; wykorzystana: ????.. zł.

5. Faktyczna liczba uczniów dotowanej placówki (należy podać za każdy miesiąc osobno):