UCHWAŁA Nr VIIIk/VII/86/2019 RADY MIASTA WEJHEROWA z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie rozpatrzenia skargi

Uchwała Nr VIIIk/VII/86/2019
Rady Miasta Wejherowa

z dnia 2 kwietnia 2019 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 roku poz.506) w związku z art. 229 pkt.3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2018 roku poz.2096, z późn. zmianami) ? po rozpatrzeniu skargi z dnia 11 marca 2019 roku Pana Waldemara J. na działanie Urzędu Miejskiego (wpł. do Urzędu Miejskiego w Wejherowie w dniu 11.03.2019 roku)

Rada Miasta Wejherowa
uchwala, co następuje:

§ 1. Po rozpatrzeniu skargi Pana Waldemara J. z dnia 11 marca 2019 roku dotyczącej skargi na działanie Prezydenta Miasta Wejherowa,  po  zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji -  Rada Miasta Wejherowa uznaje skargę  za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miasta Wejherowa do powiadomienia Skarżącego o sposobie załatwienia skargi poprzez przesłanie Skarżącemu odpisu uchwały wraz z załącznikiem.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do uchwały Nr VIIIk/VII/86/2019
Rady Miasta Wejherowa
z dnia 2 kwietnia 2019 r.

UZASADNIENIE

W dniu 11 marca 2019 roku wpłynęła do Rady Miasta Wejherowa skarga Pana Waldemara J. na według określenia jej autora ?nienależyte wykonywanie zadań w zakresie zamieszczenia nieprawdziwej informacji przez Prezydenta Miasta Wejherowa na zarządzanej przez Urząd Miasta stronie internetowej ?wejherowo.pl? i brakiem sprostowania pomimo udowodnienia błędu.? Autor skargi domaga się od Rady Miasta ?sprostowania informacji w artykule na wejherowo.pl oraz ewentualnie na wszystkich innych stronach administrowanych przez UM,  gdzie taka informacja się znalazła.?.

W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Rada Miasta ustaliła, co następuje:

Na portalu ?Wejherowo.pl? prowadzonym przez Urząd Miejski w Wejherowie opublikowany został artykuł redakcyjny zbiorowego autorstwa zespołu prasowego datowany na 20.12.2018 roku pt. ?Budżet Wejherowa na rok 2019 uchwalony?.

Według Rady  Pan Waldemar J. popełnił w swojej skardze zasadniczy błąd co do adresata skargi.

Skarżący domaga się od Rady Miasta Wejherowa sprostowania w jego ocenie nieprawdziwej informacji zamieszczonej w powołanym wyżej artykule opublikowanym na portalu internetowym ?wejherowo.pl? oraz ewentualnie na wszystkich innych stronach administrowanych przez UM,  gdzie taka informacja się znalazła.

W ocenie Rady Miasta, Rada nie jest właściwym adresatem złożonego wniosku. Adresatem wniosku o sprostowanie materiału prasowego jest zgodnie z treścią art. 31a ust.1 ustawy prawo prasowe ? redaktor naczelny, niezależnie od tego czy jest to portal internetowy, blog, czy gazeta drukowana (w rozumieniu art.7 ust.2 pkt.1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 roku Prawo prasowe  tj. Dz. U. Z 2018 roku poz. 1914, ze zmianami).

Istotą obowiązku w zakresie publikacji  sprostowania nie jest bowiem jakikolwiek sformalizowany status wydawcy lecz publikacja materiału prasowego którym jest przecież ? każdy opublikowany lub przekazany do opublikowania w prasie tekst albo obraz o charakterze informacyjnym, publicystycznym, dokumentalnym lub innym, niezależnie od środków przekazu, rodzaju, formy, przeznaczenia lub autorstwa? (art.7 ust.2 pkt.4 Prawa prasowego).

Kolejnym błędem Pana Waldemara J. Jest nazwanie swojego pisma skargą,  jeżeli w istocie jest to typowy wniosek o sprostowanie materiału prasowego.

Zgodnie z art.222 Kpa o tym, czy pismo jest skargą albo wnioskiem, decyduje treść pisma, a nie jego forma zewnętrzna.

Zauważyć należy, że zadaniem Rady Miasta nie jest dokonywanie sprostowania informacji na stronach internetowych Urzędu Miejskiego. Rada Miasta nie ma faktycznych możliwości dokonania takiego sprostowania, ani zobowiązania Prezydenta Miasta do dokonania takich czynności, gdyż nie leży to w jej ustawowych kompetencjach.

Reasumując - w świetle ustalonego wyżej stanu faktycznego Rada Miasta stwierdza, że zarzuty stawiane  przez Skarżącego uważa za bezzasadne.

Pouczenie:

W przypadku gdy skarga w wyniku jej rozpatrzenia, została uznana z bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a Skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności ? organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy ? bez zawiadamiania Skarżącego ( art. 239 §1 Kpa).